第十一轮制裁来了

2023年05月23日 14时 航运界网

航运界网消息，据欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）介绍，日前向欧盟成员国提交了对俄罗斯的第十一轮制裁方案，目的是严厉打击规避制裁的行为。具体来说，欧盟计划将那些被认为协助俄方规避制裁的个人和实体列入“黑名单”，其中包括对俄油非法船对船（STS）转运实施的打击。

欧盟委员会的一位发言人表示，“这套一揽子措施将重点关注制裁的实施、其有效性，以及我们应该如何避免出现逃避制裁的行为”。冯德莱恩表示，欧盟将与七国集团（G7）就其最新的一揽子计划进行密切合作，同时，建议禁止来自俄罗斯和第三国的故意规避制裁的船舶或船东。
 

据外媒报道，冯德莱恩暂未透露具体的打击措施，但透露了其正在考虑例对“黑暗舰队”（dark fleet）船舶实施港口禁令的可能性。并指出，欧洲在第六轮制裁中对俄罗斯石油实施的进口禁令改变了传统的海上运输路径，STS转运已经成为俄罗斯货物运输的重要途经。

以西班牙为首的沿海国家对在国际水域进行STS石油转运表示担忧，因为它们担心此举会违反制裁规定，并可能引发环境灾难。据悉，西班牙已经加入了包括澳大利亚、美国和加拿大等国的行列，建议国际海事组织（IMO）制定更严格的规定。

俄罗斯的大部分石油是由那些希望通过租金获利的新船东抢购的老旧船舶运输的。船舶经纪公司Braemar数据显示，到2050年，大约15%的油轮的船龄将达到或超过20年，2019年该数据仅为2%。人们始终担心，这些船龄较长、监管较少的“黑暗舰队”旗下船舶将带来更大的环境风险。

自欧盟对俄罗斯石油及成品由设定价格上限以来，船东和保险公司需要提供油价证明文件，以表明他们正在进行符合油价上限规定的石油贸易，避免违反制裁规定。市场观察人士认为，虽然美国对伪造的文件和位置数据提出警告，但更应该关注的是背后的石油贸易商，而不是航运公司。

据《映像要闻》报道，自2014年俄罗斯吞并克里米亚以来，欧盟已经对俄罗斯实施了多轮制裁，包括禁运、资产冻结、旅行禁令和技术转移限制等。虽然这些制裁措施对俄罗斯经济造成了影响，但是俄罗斯的政府和企业还是通过各种方式规避了这些制裁。而提交的制裁方案中包括了限制俄罗斯政府和企业绕开制裁能力的制裁措施。

就目前情况而言，欧盟成员国内部关于第十一轮制裁方案存在分歧，只有27个成员全部同意后，该方案才能生效。

文章综合整理自TradeWinds、光明网、映像要闻，图片来源于网络

来源：航运界网