2023年对油气行业意味着什么？

2023年01月17日 10时 海洋能源与工程资讯平台

美国超级巨头埃克森美孚（ExxonMobil）认为，欧盟征收暴利税超出了其法律权力，因而正起诉欧盟，试图迫使欧盟取消对石油集团征收的新暴利税。

英国《金融时报》报道称，这起诉讼案件是石油行业对欧盟推出暴利税作出的最重要的回应。俄乌冲突导致能源价格飙升，欧盟委员会计划从石油行业征收266亿美元“以帮助降低能源成本”，而本诉讼将使得欧盟的这一计划面临不确定性。

埃克森美孚表示，公司在德国和荷兰的子公司在卢森堡的欧洲普通法院提出了该诉讼。欧盟理事会征收新税，并采用紧急权力确保成员国批准该新税种。该诉讼对欧盟理事会征收新税收的法律权力提出了挑战，认为从历史来看，只有主权国家才具有的权力。

埃克森美孚发言人Casey Norton表示，埃克森美孚认识到能源成本高企“对家庭和企业造成了沉重的压力”，认为征税“适得其反”，将“破坏投资者信心，阻碍投资并增加对进口能源的依赖”。
 

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过去10年，埃克森美孚在欧洲炼油项目上花费了30亿美元，“欧洲努力减少从俄罗斯进口能源”之际，埃克森美孚增加产量。目前，埃克森美孚正在考虑在欧洲大陆投资数十亿欧元。“我们是否在欧洲投资主要取决于欧洲的吸引力和以及欧洲在全球的竞争力”。

去年9月，为减轻能源消费者负担，欧盟理事会推出了一系列措施，其中就包括征收暴利税形成“临时团结捐款”。其他措施包括为低成本发电企业设置收入上限，对此埃克森美孚并不反对。

据英国《金融时报》报道，欧洲普通法院将决定是否对埃克森美孚的诉讼作出裁决。如果作出裁决，还可能面临上诉，导致诉讼程序可能会一直拖延到明年。

欧盟委员会表示注意到了这起诉讼。“现在由普通法院对此案作出裁决。委员会坚持认为，相关措施完全符合欧盟法律，团结捐款保证“整个能源部门在困难时期也应该承担相应的支付义务”。

英国《金融时报》提示，新推出的暴利税于12月31日生效，并将在2022-23年度对任何应税利润征收至少33%的税，比2018年至2021年的平均利润至少高出20%。

埃克森美孚是欧洲最大的石油供应商之一，公司在 11 月提交的一份文件中指出，根据新推出的暴利税制度，2023年底，公司纳税义务可能达20亿美元。去年第三季度，公司实现全球利润额近200亿美元，创历史新高。

能源危机期间，欧盟理事会经常使用《欧盟运作条约》第122条授予的紧急权力。第122条指出，“本着团结的精神”，成员国可以绕过欧洲议会，“如果某些产品的供应出现严重困难，特别是在能源领域，”成员国可以直接批准欧盟委员会的立法。

埃克森美孚的诉讼认为，暴利税无法解决能源供应短缺的问题，因此欧盟委员会和欧盟理事会使用紧急权力确保以多数票的方式通过暴利税这一做法是不对的。

欧洲议会对欧盟委员会反复使用第122条的做法提出抗议，称这一做法破坏了民主进程，虽然通过相关法律需要更长的时间。

“欧盟推出暴利税之后，英国在11月将油气生产商的暴利税从25%提高到35%，并将其延长至2028年。此举引发了当地生产商的强烈抗议，他们表示该措施将威胁到未来的投资。

“暴利税在意大利也受到挑战。前一个月，风力发电公司ERG提起的诉讼被法院驳回。西班牙油气集团Cepsa也威胁要起诉西班牙征收类似税种，“英国《金融时报》称。

来源：海洋能源与工程资讯平台