外媒：受洪灾影响中国或将推动放宽煤炭进口限制

2020年07月17日 09时 航运界

6月以来，南方地区出现7次大范围强降雨过程，64%的县(市)出现了暴雨天气。中国气象局应急减灾与公共服务司副司长、新闻发言人王志华表示，南方地区降雨极端性十分突出，有10县(市)日雨量突破历史极值，52县(市)突破当月历史极值。

 

“这种极端性主要表现在暴雨过程多，呈现出持续时间长、累积雨量大、暴雨强度强的特点。”国家气候中心主任宋连春表示。自6月1日以来，长江流域降水量突破历史极值。湖北、重庆降水量也突破历史极值。南方强降雨带一直持续，中央气象台连续41天发布暴雨预警，为2007年气象灾害预警信息发布制度建立以来时间最长。

 

王志华介绍，6月以来，长江流域降雨量410.4毫米，较常年同期偏多48.3%，为1961年以来历史同期最多。长江中下游流域降雨量498.5毫米，较常年同期偏多64.3%，为1961年以来历史同期最多。

 

根据中国港口协会的数据，近几十年来中国最严重的洪灾正在扰乱长江的水运，并推高了煤炭需求。

 

中国港口协会：由于长江流域汛情部分港口码头因前沿水位过高暂时关闭丨航运界

 

基于此，不少外媒纷纷猜测受制于国内煤炭的供应，常年的进口煤炭限制或将得到释放。

 

Trade Winds在报道中写道：

The domestic coal supply is tightening as major producers are limiting spot supply. As coal prices in China are still rising, there are growing calls for relaxation of import restrictions.

 

进口煤炭限制政策放开的可能性到底有多大？

 

进口煤是否放开主要与国内煤炭供需变化有关系，虽然目前港口煤炭价格处于高位，产地煤炭价格依旧在上涨，但从下游电厂运行数据来看，煤炭需求并不短缺。

 

根据发改委公布的数据，全国统调电厂煤炭库存继续稳步增长，达到1.39亿吨，可用26天，达到历史同期最高水平。全国重点电厂存煤升至8700万吨的高位，可用23天。而沿海六大电厂存煤1604万吨，可用25天，也处于高位。在电厂高库存、水电逐渐发力的情况下，依靠南北航线进行刚性拉运，足以满足“迎峰度夏”期间用煤和发电需要。

 

且据中国煤炭工业协会调查统计，截至目前，我国已建成千万吨级煤矿52处，核定生产能力8.21亿吨/年，约占全国生产煤矿总产能的1/5。

 

整体而言国内煤矿供应充足，商务部监测7月6日-7月12日的煤炭价格，其中动力煤价格为每吨554元，上涨0.4%，二号无烟块煤、炼焦煤价格分别为每吨899元和739元，均与前一周持平。

 

这一轮煤价的小幅上涨不是下游缺煤造成的，而是受洪涝灾害的影响，环渤海港口库存迟迟上不来，造成部分优质低硫煤种出现短暂缺货，拉动了煤价上涨。

 

不过开放煤炭进口限制的呼声也非空穴来风，发改委于7月9日曾召开会议就进口煤限制政策进行研究，有传言称，会议提出，当前用煤旺季来临，各产煤省份要加强生产，但是如果不能满足需求，下一步不排除放开进口的可能。

 

 

即便此传言为真，也不能但看最后一句就认为政策或将放松，发改委此次会议更多的是提出了“三改革一协同”实施方案。

 

所谓三改革，就是中长期合同制度改革，煤炭储备制度改革，煤炭交易制度改革；一协同，就是重点区域的协同保护。

 

发改委相关负责人指出，近两来在控制进口煤总量前提下，进口煤用量无法实现与国内淡旺季需求的均衡联动，下一步要对进口煤政策进行逐步调整，就是要尽可能做到淡季少进，旺季多进，做到进口需求与我们的国内的用煤需求相吻合。

 

同时若此时放开进口限制，会造成国内电厂对进口煤依赖性增强，国内煤炭市场供大于求压力加大，沿海煤炭供应的主动权由国内大型煤企转移至外国贸易商手中。

 

冷静下来思考，“进口煤限制政策放开”这一可能性实际很小，更多的将是对国内煤炭供应的调控，促使供需实现平衡，煤价处于合理空间。