政府官网再发文 成品油出口垄断或正式破冰
2019年12月24日 13时 金联创能源
近日,中国政府官网发布《中共中央国务院关于营造更好发展环境，支持民营企业改革发展的意见》,其中第三条，进一步放开民营企业市场准入中明确提出“支持符合条件的企业参与原油进口、成品油出口”。这一措施推出或将使得长期处于垄断局面的成品油出口环节再次开闸，民营企业将再次获得新的发展机遇。成品油出口资质的放开，也是在当前国内供需大环境下，推动国内石油行业发展的有效举措。01、国内市场资源供应压力下，成品油出口数量不断扩大
资源供应过剩压力下，我国成品油出口规模呈现爆发式上涨。据海关总署数据显示，成品油出口总量由2012年的千万吨级水平（1224万吨/年）增加之2018年的4548万吨/年。2019年成品油出口配额高达5600万吨水平线，按照1-10月完成进度情况，金联创预计2019年成品油出口总量将达到5400万吨左右，较2012年大增4176万吨或341%。随着国内成品油出口体量不断扩大，对国内成品油供需格局的影响力逐步凸显，将愈发得到行业关注。
02、出口环节政策管控严格，参与出口主体较为单一，不利于资源均衡配置
03、地方炼厂发展迅速，对国内市场资源供应结构影响愈发明显。
为此，业内对于放开成品油出口权限的呼声愈来愈强烈，仅在2016年短暂对地炼放开出口权限，但配额完成率不足50%。而随着2019年新一轮炼化一体化投资热潮开启，对石油贸易格局产生深远影响，民营炼厂在总炼能中的比重进一步提升，后期政策逐步对民企倾斜也是市场发展的必然趋势。
在国内成品油市场竞争力度增加，民营炼油企业对成品油出口配额的需求也日益迫切，今年恒力石化、浙石化两大炼化一体化炼厂均已申请成品油出口资质，出口权垄断局面有望打破，国内市场格局也将会有大变化。但随着门槛的放开，后期市场监控机制也将逐步完善，保证整个出口环节运作的正常合规运行。
来源：金联创能源 徐鹏 王延婷
