琼州海峡客滚运输迎来班轮化运营

2019年08月09日 10时 中国水运报

图源：Chinadaily

“预计最快在今年9月，琼州海峡客滚运输将迎来‘定码头、定班期、定船舶’的班轮化运营新模式。”8月8日，交通运输部珠江航务管理局相关负责人向记者介绍道，“根据交通运输部珠江航务管理局和广东、广西、海南三省区交通运输厅联合印发的《琼州海峡客滚运输班轮化运营实施方案(试行)》(简称《方案》)相关规定，以后旅客乘船可以根据服务质量提前挑选。”

近年来,在交通运输部水运局和广东、广西、海南省(自治区)人民政府及交通运输厅的共同推动下，在各地港航企业的共同努力下，琼州海峡客滚运输安全生产、运输组织、服务质量、应急处置等方面均得到显著提升，有力保障了琼州海峡物资运输和人员往来等需求。然而，对标新时代对水路运输的要求，琼州海峡客滚运输仍然存在一定差距。此次建立琼州海峡客滚运输班轮化运营模式是贯彻落实交通运输部办公厅和广东、广西、海南省(自治区)人民政府办公厅《关于印发<提升琼州海峡客滚运输服务能力三年行动计划(2019—2021年)>的通知》的具体举措，也是兑现2019年交通运输更贴近民生实事的承诺。

明确码头和航线分配

据悉，现行“轮班运营、定时发班”的运营模式于2013年开始实施，结束了琼州海峡客滚运输十余年矛盾不断的局面。但随着经济社会的发展，靠泊港区不定、航班未实现全部定点、船舶未定等不断涌现出的新问题正困扰着琼州海峡客滚运输高质量发展。

记者看到，《方案》明确了班轮化实施的范围。由于琼州海峡客滚运输航线中的铁路轮渡航线和北海至海口航线已实现班轮化，所以《方案》的实施范围为徐闻至海口间非铁路客滚运输航线(涉及海安港区、海安新港区、秀英港区、新海港区四个港区以及年底前后将要投入营运的南山作业区)。

《方案》指出，南山作业区客滚码头投产前，现有码头的航线比例维持不变，四条航线航班数量所占比例一致，均为25%。南山作业区客滚码头投产后，以南山作业区至新海港航线为主，海安港区/海安新港区至秀英港区航线为辅。南山作业区至新海港区航线暂按徐闻与海口间航班数量的60%排班，海安新港区或海安港区至秀英港区航线暂按徐闻与海口间航班数量的40%排班，并视实际运营情况调整。

每半小时一艘渡轮“过海”

《方案》强调，船舶运营班期确定应当包括班期方案的确定和班期表的确定。班轮化运营按照淡季、旺季和超旺季排班，淡季一般为5月至11月，旺季一般为12月至次年4月，超旺季为春运高峰期(约为正月初四至初九)。

记者从最新的《2019年度琼州海峡客滚运输班轮化运营班期方案》看到，新模式试运行后，在琼州海峡南北两岸，每天24小时都有固定轮船发出，淡季每天共有100班次船舶，确保北岸的海安新港区和海安港区，南岸的新海港区和秀英港区每半小时轮流有船舶发向对岸。旺季确保每天共有150班次船舶，超旺季确保每天有196班次船舶，航次最密时每隔五分钟会发一个班次。

《方案》还对船舶提出要求，由专家对每个企业的安全管理情况、经营情况和运输服务等情况，以及每艘船舶的安全状况、经营情况、服务质量情况等进行综合评价，并按照每艘船舶得分由高到低的顺序，由船舶所属企业依次在班期方案中一次性选定淡季、旺季和超旺季相应的往返班期，形成琼州海峡客滚运输班期表。

8月底联网售票系统上线

以后可以像买火车票一样，在网上购买琼州海峡客滚船的票啦。记者从《方案》看到，目前珠航局正在全力协调推进联网售票系统上线试运行工作，相关企业要加快推进琼州海峡客运联网售票服务信息系统建设，8月底前实现联网售票系统上线试运行，向旅客提供购票、改签、退票、查询等相关票务服务。未来旅客可在网上先行购票后再到现场乘船，减少在码头的等待时间，未来还将增加船舶服务评价功能，进一步促进船舶服务质量的提高。

此外，《方案》还考虑到特殊情况班期的应急调整，如遇恶劣天气影响班期，为尽快疏运积压的车辆和旅客，珠江航务管理局海峡办和广东、海南省海峡办可及时启动紧急疏运预案，待积压的车辆和旅客疏运完成后再恢复班轮化运营。当正常航班无法满足需求时，由珠江航务管理局海峡办和广东、海南省海峡办按照方便疏运、轮流加班、高分优先的原则安排临时性加班班期和船舶。

“在《琼州海峡客滚运输班轮化运营实施方案(试行)》文件印发后，近期珠航局将开展船舶综合评价工作，以确保班轮化早日试运行。”记者从交通运输部珠江航务管理局了解到，此次船舶评价内容主要从企业评价、船船评价和附加评价三部分出发，邀请了7位覆盖水路运输管理、海事管理、船舶检验等领域的专家，旨在全面提高船舶综合服务。

来源：中国水运报