台州海事创新实践“零笔录”办案
2019年05月14日 14时 中国水运报
5月10日，“惠实96”轮因超核定载重线载运货物被依法处以罚款9000元，该案从案发到结案仅用时半天，这是台州海事局首次创新实践“零笔录”办案。
5月10日9点半左右，台州海事局执法人员在椒江辖区三山水域对“惠实96”轮现场检查中发现该轮涉嫌存在超核定载重线载运货物的违法行为，执法人员登轮后依照“零笔录”办案程序，对该轮进行调查取证，充分利用执法记录仪第一时间固定证据，在处罚过程中严格按照取证要求，实行全程电子化取证。
据介绍，“零笔录”办案是台州海事局深化“3+1”执法模式、提升执法效能的又一创新举措。为了进一步规范现场执法调查和取证，简化海事行政处罚办案流程，提升处罚办案效率，近日,台州海事局研究出台《海事行政处罚简化办案(零笔录)工作指南(试行)》，对行政处罚工作进行改进优化，明确现场执法中，对案情简单、证据充分、责任明确的违法行为可通过规范运用执法记录仪等信息化手段实施电子取证，牢牢锁定程序链和证据链，并根据图像、声音、执法系统电子证书等电子数据对违法行为进行立案处罚，避开耗时过长的 “笔录”制作和书证复制等传统取证环节，大幅缩短处罚办案时间，实现基层执法活动提速增效。
台州海事局相关部门负责人表示，“零笔录”办案为基层海事行政处罚工作提供了较强的实操指导。下一步，台州海事局将通过基层执法实践积极总结经验，不断完善“零笔录”办案程序。
来源：中国水运报
